外汇管理局:外储投资两房主要潜在风险已化解
国家外汇管理局表示
外储投资“两房”主要潜在风险已化解
美国计划改革住房抵押市场
2月11日美国财政部及住房和城市发展部发布涉及“两房”改革的白皮书后,有公众担忧我外汇储备投资的“两房”债券是否会打水漂。对此,国家外汇管理局12日表示,“两房”债券投资的主要潜在风险已得到有效化解。
外汇局表示,“两房”是美国国会立法设立的政府支助机构,一直是美国住房金融政策的主要工具,即使在其爆发财务危机被美国政府接管之后的今天,仍然是美国住房融资的主渠道,提供了绝大部分的新增房贷融资。除数千亿美元的注资支持外,美国政府目前还是“两房”债券的最大持有者,所购买的各类债券金额超过1.6万亿美元。由于“两房”对美国住房市场、美国经济复苏和金融体系稳定十分关键,因此美国政府在白皮书中专门强调要采取谨慎的改革过渡计划,保证“两房”拥有足够资本履行各种担保责任和债务偿付能力,在推行改革的时机和进度上将考虑经济复苏进程和金融市场条件等多种因素。
外汇局称,我外汇储备经营始终按照安全、流动和保值增值原则,积极稳妥实施各种投资策略,采取了切实有效措施,“两房”债券投资的主要潜在风险已得到有效化解。
美国政府11日向国会递交了改革住房抵押市场的报告,提出今后逐步减少对两大房地产抵押贷款机构——联邦国民抵押协会(简称“房利美”)和联邦住房贷款抵押公司(简称“房地美”)的支持力度。
当天,美国财政部长盖特纳就这份报告向国会做陈述。报告列举了三套改革方案,一是政府彻底从住房抵押市场退出,仅保留联邦住房管理局这一机构;二是政府今后不再对住房抵押贷款进行担保,但市场出现危机时除外;三是保留政府在住房抵押市场中的作用,但改革发挥作用的方式,即不再通过“房利美”和“房地美”这两家政府支持的企业来实施。报告建议逐步缩减“两房”规模,并最终关闭这两家公司。
盖特纳表示,这项计划的目的是实施根本性的改革,缩小政府支持企业的力度,以便加强对消费者的保护。
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近日,有媒体报道中国投资美国“两房”债券亏损可能高达4500亿美元。对此,国家外汇管理局有关负责人11日接受记者采访时表示,这一报道毫无事实根据,截至目前,我国外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常,也没有出现过投资损失。
美国财政部即将发布关于美国两大住房抵押贷款机构“房利美”和“房地美”机构改革的白皮书,社会各界较为关注,担心我国外汇储备投资受损。对此,外汇局相关负责人回应,截至目前,我国外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常,也没有出现过投资损失。按照市场广泛使用的相关指数计算,2008年至2010年三年间,“两房”债券年均投资收益率在6%左右。我国外汇储备从未投资“两房”股票,“两房”股价下跌和股票摘牌未对我国外汇储备造成损失。
上述负责人强调,外汇局是负责任的储备资产管理者,也是负责任的国际市场投资者。安全性是外汇储备投资的首要考虑,针对可能出现的各种风险,外汇局采取了切实有效措施,主要潜在风险已得到有效化解。外汇储备经营将继续按照各项既定原则,积极稳妥实施各种投资策略,确保储备资产安全并取得合理收益。
“两房”是美国最大的两家住房抵押贷款机构,它们在美国房地产市场中起着关键的作用,而且对金融市场稳定至关重要。根据此前外汇局的介绍,“两房”债券与“两房”股票不同。一般而言,股票对应的是对公司的所有权,而债券对应的是对公司的债权,两者分别在不同的市场上交易。2010年6月16日,“两房”股票将从交易所退市的消息宣布后,“两房”债券价格未受到负面影响。而且“两房”债券的新融资活动未受到负面影响。
不过,兴业银行资深经济学家鲁政委曾于近期提醒,中国投资者固然不会在“两房”相关债券的投资上最终出现全损,但也几乎不可能全身而退。因此他建议,如果可能,必须择机积极减持相关债券。
美财政部:确保两房能够偿还所有债务
中证网
美国财政部11日公布向国会提交美国住房金融市场改革报告。报告阐述了美国住房金融市场改革的途径,要求逐步废除住房抵押贷款融资机构房地美和房利美,降低政府提供的住房抵押贷款担保比例。
美国财长盖特纳在当天发布的声明中表示,“这份报告是为进行根本改革提供的一个方案,即逐步废除两房,加强消费者保护,同时保留为需要的人提供买得起或租得起的住房的渠道。”盖特纳表示,改革进程正在启动,但需要“负责任且谨慎地进行”,以免对经济造成破坏。
资料显示,由于金融危机导致私人资本从美国住房市场撤退,目前全美新发放的抵押贷款中有九成以上由“两房”和联邦住房管理局提供担保。报告认为,美国政府的支持已经起到了稳定住房市场的作用,但奥巴马政府相信在正常的市场环境下,私人部门应成为抵押贷款主要来源,并承受相关损失。
这份长达32页的报告提出了逐步废除“两房”的诸多措施,其中包括给予市场上其他私人抵押贷款融资机构与“两房”同样的定价能力,力促竞争平台更加公平;暂时提高其他金融机构的常规贷款上限;要求“两房”以每年至少10%的速度逐步降低投资组合规模等。
报告还提出改革住房金融系统的三个可选方案。包括建立完全私有化的住房金融系统;设立定向担保项目和重大风险保险基金,以便在出现大规模危机时对市场提供支持;采取类似的担保手段,但政府继续为一定规模的抵押贷款证券提供再保险。尽管报告未明确表示支持哪一种方案,但美国财政部承诺,美国政府将继续为“两房”提供支持,以确保其能够偿还所有债务。
分析人士认为,有关住房金融系统改革的方案讨论可能将持续数月甚至数年,这些措施和方案的实行将导致购房人贷款成本增加,美国房屋止赎数量或再创新高。(记者 杨博)
美计划每年以不少于10%速度减少对两房投资
东方早报 是冬冬
昨日,美国财政部长盖特纳表示,美国政府计划逐步削减规模高达11万亿美元的贷款抵押市场,以减少其对美国政府的依赖。
在这份名为《改革美国住房融资市场》的报告中,盖特纳向奥巴马政府提供了三种住房融资系统改革方案,并建议美国政府逐步减少对房地美和房利美两家公司的投资直至其关闭,盖特纳表示,“两房”改革需要5-7年,并建议每年以不少于10%的速度减少对两房的投资。
据了解,奥巴马政府希望私营资本在抵押贷款融资中起主导作用,以逐步代替政府,盖特纳称政府会对此改革谨慎处理,以防止阻碍楼市复苏。不过,盖特纳并未提出具体的长期方案,在提出的三个方案中,最为保守的是建议除现有联邦机构外,政府推出房屋按揭市场。另外两个则是侧重于政府参与按揭市场的程度。
盖特纳还承诺在改革过程中,将确保房地美和房利美有足够的资金来承担起此前的债务。
自2008年美国政府接手“两房”以来,已经耗资1.5万亿美元。盖特纳表示,过去政府对楼市提供了太多支持,而没有进行足够监管。
美国将减少对“两房”支持 中国投资或受影响
中广网北京2月11日消息(记者柴华 实习记者马蒂)据中国之声《新闻纵横》报道,一再被推迟的美国“两房”改革方案终于有了新的动作。据美国财政部北京时间昨晚(10日)发布的住房抵押市场改革计划,美政府将逐步减少对“房地美”和“房利美”这两大房贷机构和住房金融市场的支持,修复房地产市场的根本缺陷,加强对未来危机的防范。
美国政府减少支持,这对于持有巨额两房债券的中国、日本等国来说显然不是个好消息。有报道称,据不完全统计,国内机构持有“两房”债券的规模大约在5000亿美元左右。美国政府可能通过一个怎样的方案促使“两房”私有化?新的过渡计划会让中国投资打水漂吗?针对“中国投资美国两房债券亏损可能高达4500亿美元”的报道,国家外汇管理局昨天表示,这一报道毫无事实根据,截至目前,我国外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常。
房利美和房地美是美国最大的两家住房抵押贷款机构。作为美国住房公共政策体系的支柱,两家机构承保或者购买的房地产贷款约占到美国居民房地产市场的50%。次贷危机以来这个数字达到80%以上。“两房”拥有和担保的资产规模更是高达5.5万亿美元。 不过,即便是在公共政策体系里占有如此重要的地位,经济危机以来,随着“两房”财务的持续恶化,美国政府终于下定决心要快刀斩乱麻了。根据美国当地媒体报道,美国财政部部长盖特纳昨晚已经向国会递交一份关于解决“两房”问题的报告。报告中详细阐述了三种减少政府在住房抵押贷款市场中作用的方案。其中最保守的建议是,除了现有的联邦机构外,政府将退出住房抵押贷款市场。而另外两个方案则是建议创建一套新的机制,让政府对向来由“两房”主导的二级抵押贷款市场给予部分支持。
一石激起千层浪,有分析认为,这个计划一出,意味着美国政府将削弱对楼市的支持力度。中国之声经济评论员马光远认为,对于两房问题,奥巴马政府已经没有更多耐心和时间了:
马光远:两房问题的最终解决程度是奥巴马应对金融危机的一个主要标准之一,所以两房问题不可能再拖。而且应该来讲政府有条件退出的可能性是比较大的,他不会甩手不管。我觉得最大的可能是不会完全退出,而可能会有限度的介入。比如对两房的债券、未来房的债券不会像现在一样提供一个无限制的担保,我觉得可能是有限的,或者说要对一些债券提供担保的话肯定要附加一些比较苛刻的条件。 不过,中国之声特约观察员清议并不同意“脱身”这一说法,事实上,美国的商业银行也持有大量“两房”债券:
清议:因为“两房”作为公司它可能会摘牌,但是“两房”的债券还是砸在政府手里的。所以这一点不能做出一个判断好像“两房”摘牌、退市就做出一个政府要从两房脱身的这样一个判断。如果两房的业务停止运行,除了对以前的债务不构成影响,他对未来美国的楼市的成交、短期的前景可能会构成一个很大的影响,毕竟他的业务要有新的供应商来替代,这需要一个过程。
根据报道,有知情人士透露,报告的目的是为了吸引私人资本重新回到住房金融市场,从而减少政府在抵押贷款债券中的投入。这对于持有大量两房债券的中国金融机构来说,显然不是个好消息。早在2008年就有消息称,中国政府是“两房”债券的最大海外购买者,持有数千亿美元的“两房”债券。标准普尔曾经在报告中指出,截至去年6月中国金融机构持有的“两房”债券总额达到3400亿美元。
近期有媒体报道,中国投资美国“两房”债券亏损可能高达4500亿美元,对此,中国国家外汇管理局昨天回应说,这一数据“毫无事实根据”, 2008年至2010年三年间,“两房”债券年均投资收益率在6%左右。并且,中国外储从没有投资过“两房”股票,“两房”股价下跌和股票摘牌没有对中国造成损失。相关投资的主要潜在风险也已经得到有效化解。 实际上,在去年“两房”退市的时候,外管局就曾有过类似的回应。清议认为,短期内中国持有的“两房”债券仍然比较安全:
清议:短期之内我觉得债券影响还不大,因为他毕竟还是一个主权债券,两房的债券还是在美国的手里,美国还对债券承担全部的信用责任。
不过,如果真的被分析人士言中,两房私有化,或者美国政府不再对其债券提供无限制的担保,对于中国、日本、开曼群岛等主要债权国来说就是个坏消息了。马光远提醒,两房债券已经不再像美国政府承诺的那样让人高枕无忧:
马光远:但是现在我们看整个美国政府无论他的财政赤字,还有他的债务力来看的话,如果真的要关闭的话,要把这些钱还回去,是要受损失的而且损失相当大的。所以理论上讲的话是安全的,实际上讲的话,形势也是非常堪忧的。
清议认为,“静观其变”不失为债权国的理智选择:
清议:短期来看做出快速减持不是太理性的。因为两房对市场的影响面非常非常广,他要是做出一个调整的计划会有后手跟进的。所以现在我觉得作为中国的金融机构来讲,要研究好他已经发布的一个重组的方向,关注这个方向的后继的变化,我觉得这个更重要一些。
美国政府有意关闭“两房” 马光远:不会甩手不管
中广网北京2月11日消息(记者柴华 实习记者马蒂)据中国之声《新闻晚高峰》报道,一再被推迟的美国关于“房利美和房地美”的改革方案终于有了新的动作。根据美国当地媒体报道,美国政府明天(12日)将公布一项提案,逐步削弱美国两大住房抵押贷款公司在美国住房市场中的中心作用,并最终将这两家抵押贷款公司关闭或者彻底私有化。
这对于持有巨额两房债券的中国来说显然不是个好消息。有报道称,据不完全统计,国内机构持有“两房”债券的规模大约在5000亿美元左右。“两房”的变革,将给中国的巨额投资带来怎样的命运?
房利美和房地美是美国最大的两家住房抵押贷款机构。作为美国住房公共政策体系的支柱,“两房”在美国的房地产市场里一直占有举足轻重的地位,两家机构承保或者购买的房地产贷款约占到美国居民房地产市场的50%。次贷危机以来这个数字更是达到80%以上。“两房”拥有和担保的资产规模高达5.5万亿美元。
根据美国当地媒体援引多位白宫官员的说法表示,预计本周五,美国财政部部长盖特纳将向国会递交一份关于解决“两房”问题的“白皮书”。“白皮书”中详细阐述了三种减少政府在住房抵押贷款市场中作用的方案。其中最保守的建议是,除了现有的联邦机构外,政府将退出住房抵押贷款市场。而另外两个方案则是建议创建一套新的机制,让政府对向来由“两房”主导的二级抵押贷款市场给予部分支持。
有分析认为,这个计划一出,意味着美国政府将削弱对楼市的支持力度。中国之声经济评论员马光远认为,对于两房问题,奥巴马政府已经没有更多耐心和时间了:
马光远:因为美国的金融危机就起源于“两房”,起源于房地产的整个担保信贷体系,所以两房问题的最终解决程度是奥巴马应对金融危机的一个主要标准之一,所以两房问题不可能再拖。而且应该来讲政府有条件退出的可能性是比较大的,他不会甩手不管。我觉得最大的可能他不会完全退出,而可能会有限度的介入。比如对两房的债券、未来房的债券不会像现在一样提供一个无限制的担保,我觉得可能是有限的,或者说要对一些债券提供担保的话肯定要附加一些比较苛刻的条件。
不过,中国之声特约观察员清议并不同意“抽身”这一说法:
清议:因为“两房”作为公司它可能会摘牌,但是“两房”的债券还是砸在政府手里的。所以这一点不能做出一个判断好像“两房”摘牌、退市就做出一个政府要从两房脱身的这样一个判断。如果两房的业务停止运行,除了对以前的债务不构成影响,他对未来美国的楼市的成交、他的短期的前景可能会构成一个很大的影响,毕竟他的业务要有新的供应商来替代,这需要一个过程。